Новости

20.11.2018Минтруд и Роструд о правомерности погашения кредита из зарплаты работника: кто из них лучше понимает законы?

ПИСЬМО МИНТРУДА РФ
от 23.10.2018 № 14-1/ООГ-844823

Вопрос: Может ли работодатель удерживать из зарплаты работника денежные средства по его заявлению (например, на погашение кредита)?

Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение от 26 сентября 2018 г. и по компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

Согласно статье 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

— для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

— для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

— для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

— при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 ТК РФ.

В случаях, предусмотренных абзацами 2, 3 и 4 части 2 указанной статьи ТК РФ, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает основания и размеры удержания.

При этом следует отметить, что заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

— счетной ошибки;

— если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

— если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

При этом следует иметь в виду, что данный перечень носит исчерпывающий характер.

Заместитель директора Департамента оплаты труда,
трудовых отношений и социального партнерства                                     С.Ю. Горбарец

 

Комментарий И.В. Журавлевой:

1)      как не забывает указывать в своих письмах сам Минтруд, его мнение (а по сути, мнение конкретных чиновников – авторов писем) по вопросам, содержащимся в данном письме, не является не только нормативным правовым актом, но даже и разъяснением (т.е., имеется в виду, официальным мнением), так что это письмо имеет статус «мнения специалиста»;

2)      никто не совершенен, включая и сотрудников Минтруда, ибо человекам свойственно ошибаться и заблуждаться;

3)      подобное мнение – о недопустимости удержаний из зарплаты работников – высказывал в свое время и Роструд (а вот это как раз тот самый орган, который уполномочен давать официальные разъяснения по вопросам применения трудового законодательства), который в письме от 18.07.2012 № ПГ/5089-6-1 сообщил, что «удержание из заработной платы работника на такие цели, как погашение кредита, законодательством не предусмотрено» и внес предложение: «наш взгляд, в ситуации, изложенной в письме, такие удержания следует производить путем добровольного внесения работником в кассу организации определенной суммы»;

4)      однако спустя всего лишь два месяца, в письме от 16.09.2012 № ПР/7156-6-1, Роструд, более разумно и трезво оценив ситуацию, уточнил, что в ситуации с кредитами «речь идет не об удержании, а о волеизъявлении работника распорядиться начисленной заработной платой», так что «работник может распорядиться своей заработной платой по своему усмотрению, в том числе путем погашения кредита, представив соответствующее заявление в бухгалтерию работодателя», подчеркнув, что «при этом положения статьи 138 Кодекса в данном случае не применяются».

Остается только выразить сожаление о том, что Минтруд, во-первых, не сумел вникнуть в вопрос и понять суть ситуации, а во-вторых – явно не знаком с разъяснениями собственной Федеральной службы, которые помогли бы лучше разобраться в вопросе и не оконфузиться с разъяснением.